Sentimientos encontrados: sus actos terroristas (“el fin justifica los medios”) no son del agrado de todos sus componentes. Sin embargo, gracias a sus últimos atentados han conseguido más simpatizantes a la causa. Pero toda acción tiene su reacción: la CRG prepara una nueva “Ley correctiva”.
En este cuarto episodio se nos muestran los motivos de este grupo, que se opone a que les llamen refugiados, ya que ellos son desplazados. Sam les entiende e intenta dialogar con Karli para evitar la confrontación. Ésta le dice claramente que “la gente contra la que lucho intenta quitarte tu hogar”.
Sin embargo, y siguiendo con el lema “el fin justifica los medios”, Karli amenaza a la familia de Sam (¿cómo ha conseguido toda la información? ¿tantos medios tiene esta organización?). Pero Sam no se da por vencido y sigue intentado dialogar, se enfrenta a ella sin esconderse (por fin con su traje de Falcon), con el Soldado de Inverno acompañándole, pero a cierta distancia y de forma que Karli lo sepa… Intenta dialogar antes de pelear.
